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莆田市2017年度市本级预算执行和其他财政收支审计工作报告的解读

2018-09-11 09:49        字号:    

   2018年8月30日,受市政府委托,市审计局黄锦华向市七届人大常委会第十二次会议作《关于我市2017年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告指出,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实市委、市政府和市人大的要求,贯彻落实新发展理念,聚焦打好“三大攻坚战”,坚持依法审计、客观求实、推动改革,揭露违纪违规问题,揭示重大风险隐患,在促进政策落实、维护经济安全、推动深化改革和经济发展、推进民主法治、党风廉政建设等方面积极发挥作用。 

    报告肯定了我市各级各部门在有效实施积极财政政策、不断优化财政支出结构、着力打好“三大攻坚战”、提高民生资金使用绩效、加强审计整改落实等方面取得了成效,并从财政预算管理和决算草案审计、市级部门单位预算执行审计、重大政策措施落实跟踪审计、专项资金使用管理审计、市属国有企业审计等方面全面反映了2017年7月以来的审计情况。今年的工作报告主要有以下特点: 

一、深化财政审计大格局。市审计局围绕市委、市政府决策部署,聚焦财政管理优化、积极推动财政改革、预算法的贯彻执行,促进建立现代化财政制度,推动财政资金合理配置使用。充分利用大数据分析,对市一级预算单位实行审计全覆盖,并根据审计数据分析结果对18个部门单位开展抽查。重点安排对市级财政及6个市直部门、北岸开发区管委会、2家市属国有企业的审计,同时安排了工业科技发展专项资金、就业专项资金、为民办实事教育工程包项目、共建美丽乡村专项资金等专项审计。 

二、更加注重政策落实。市审计局紧扣社会主要矛盾变化,准备把握新时代新特点,组织开展了生态建设和环境保护政策及资金、省市重点项目推进落实跟踪审计。一是关注生态环境保护政策。重点关注市本级和5个相关县区(管委会),涉及20个乡村、46个项目的建设、资金管理情况。二是聚焦省市重点项目推进情况。以促进推动重大项目落地建成为目标,对3个省市重点项目进展情况开展跟踪审计,对进展滞后项目分析原因。 

三、关注市属国有企业和专项资金使用效益。2017年主要对2家市属国有企业2016年度资产、负债、损益情况进行审计。重点关注企业资产管理、财务核算、对外投资等情况,促进提升企业核心竞争力和可持续发展,提升经营管理水平。市审计局安排了4项专项资金使用情况审计,重点关注专项资金使用效益,财政补贴效果、改善教育质量和美丽乡村建设,推动促进了科技创新驱动、工业升级转型、教育质量提升、乡村基础设施建设等方面工作有效提升。 

四、推动完善制度机制。通过提出审计建议、促进问题整改解决时审计的最终目标。充分发挥审计深入经济肌体的优势,针对发现问题,提出完善体制机制制度设计和政策安排的合理化建议。今年审计工作报告从加强预算绩效管理、加大政府债务风险防控化解力度、加大财务管理和财经纪律执行的监管等三个方面提出了审计建议,助力改革发展。 

市政府已责成有关部门抓好整改,并要求市审计局继续跟踪落实。今年底前将向市人大常委会专题报告整改情况。 

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